Il rapporto, a cura dell'Osservatorio Sociale Regionale, presenta non solo il quadro quantitativo sulla povertà necessario per intercettare e leggere le fragilità ma approfondisce in termini qualitativi anche la capacità di risposta e adattamento di persone, comunità locali e sistemi territoriali fornendo indicazioni per lo sviluppo di politiche territoriali di inclusione utili a cogliere le opportunità derivanti dalla programmazione europea e nazionale.